隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步,有效促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展將導(dǎo)致全球工業(yè)化和機(jī)械化的深刻變化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化和信息化轉(zhuǎn)型將成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
2014年3月,黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》,明確提出推進(jìn)智慧城市建設(shè)和發(fā)展方向。根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)的統(tǒng)計(jì),89%的地級(jí)以上城市和47%的縣級(jí)以上城市提出建設(shè)智慧城市。同年8月,國家部委發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,這是我國智慧城市建設(shè)的第一份系統(tǒng)性文件,闡述了智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和組織保障。
“智慧城市”是“智慧地球”城市建設(shè)與管理的具體實(shí)踐。智慧地球是智慧地球。IBM提出的概念是,人們期望將傳感器嵌入到電網(wǎng)、鐵路、橋梁、隧道、公路等各個(gè)角落的物體中,并將其廣泛連接起來,形成所謂的“物聯(lián)網(wǎng)”,再通過“互聯(lián)網(wǎng)”將“物聯(lián)網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)社會(huì)與物理世界的融合。“智慧城市”為物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供巨大的市場需求,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用是智慧城市“智慧”能力的重要組成部分在信息數(shù)據(jù)采集、城市精細(xì)化管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、低碳節(jié)能運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)效率提高、公共服務(wù)均等化、包容性等方面發(fā)揮著重要作用。
物聯(lián)網(wǎng)在智能電網(wǎng)、建筑能耗監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測、交通電子牌照、遠(yuǎn)程醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)測等領(lǐng)域的應(yīng)用,也為智能城市綠色、高效、平等的主題提供了有力的支持。智能城市建設(shè)廣泛包裹的市場空間將成為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。借助地方政府推進(jìn)智慧城市建設(shè)東風(fēng),緊密結(jié)合智慧城市建設(shè)步伐和任務(wù),加快智慧城市物聯(lián)網(wǎng)綜合應(yīng)用,解決城市治理、民生服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,進(jìn)一步關(guān)注和深化需求,完善產(chǎn)品和解決方案,培育物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,將是地方政府影響物聯(lián)網(wǎng)市場需求的重要途徑。
智慧城市作為下一代城市生活形式,正引領(lǐng)著城市建設(shè)的新方向。過去的兩三年是智慧城市試點(diǎn)探索的階段,其受歡迎程度非同尋常。地方政府部門發(fā)布了城市轉(zhuǎn)型和管理改進(jìn)的真實(shí)需要,以及政府部門績效考核或形象塑造的需要。“智慧城市”似乎沒有提到標(biāo)簽“智慧”我跟不上時(shí)代。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的兩批智慧城市試點(diǎn)名單中,大部分城市啟動(dòng)了大規(guī)模智慧建設(shè)和智慧應(yīng)用“亂花漸欲迷人眼”未列入試點(diǎn)名單的城市也紛紛踴躍申報(bào)。展望2014年,“智慧城市”建設(shè)將繼續(xù)升溫,但要促進(jìn)其健康發(fā)展,形成更強(qiáng)的服務(wù)城市轉(zhuǎn)型和造福人民的正能量,我們需要在高溫下進(jìn)行許多冷思考。
專家指出,頂層設(shè)計(jì)是解決智慧城市發(fā)展問題的可行途徑。在智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略(規(guī)劃)的指導(dǎo)下,頂層設(shè)計(jì)是指導(dǎo)智慧城市建設(shè)實(shí)施的總體規(guī)劃。頂層設(shè)計(jì)主要明確智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容和關(guān)鍵內(nèi)容之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系,避免分散投資和重復(fù)建設(shè)。頂層設(shè)計(jì)還包括各種標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一設(shè)置,包括系統(tǒng)的接口統(tǒng)一。但目前,地方政府正在積極推進(jìn)智慧城市建設(shè),因?yàn)閿?shù)據(jù)資源的開放涉及部門利益和隱私,線業(yè)務(wù)部門對此并不熱情。從人口、法人、自然資源、空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)的角度來看,當(dāng)前智慧城市并沒有提供多少建設(shè)性的建議和經(jīng)驗(yàn),如何解決其共同管理模式的問題。從這個(gè)角度來看,當(dāng)前智慧城市建設(shè)仍將面臨諸多重復(fù)建設(shè)問題,電子政務(wù)建設(shè)各種固有問題將繼續(xù)存在。如火如荼的智慧城市建設(shè)掩蓋了電子政務(wù)與城市信息化建設(shè)的固有矛盾和問題。要改變條件眾多、信息資源難以共享協(xié)作的局面,可能需要更高層次的行政指令來推動(dòng)。